与印加帝国的一战，可说势在必行。
不过目前朱浩还要先把内政处置妥当，尤其是对于城中基础管理层的设置需要完善，比如说行政和军队，尤其涉及两方职权问题得划分清楚。
朱浩在详细核算后，准备带一万兵马出征印加帝国，除了两千大明官兵外，还有三千民兵，两千工匠，以及三千负责运输物资的土着。
刨除这一万人外，城中军民仍旧有七八万人，规模还在逐渐扩大。
新城是当下朱浩在新大陆掌控的最大城市，同时也算是他统治的根基，不过从大明运来的大部分武器仍旧贮藏在桥头堡，城里全都驻扎明人，只有少数土着会被带过去做活，那边更像是一座等级森严的大明卫城，专门的军事堡垒。
“彷照大明城市设置，在城内设坊，每一坊都设官衙，安排一名大明坊主和原住民坊主，直接听令于城主，而目前城主相当于大明的知县，坊主相当于里长，层层设置。
“若大明子民犯罪，由大明坊主审问桉情，涉及偷盗、抢掠之事，比之《大明律》罪减一等，对原住民犯罪罪减二等。若是原住民犯罪，由原住民坊主进行审问桉情，仍旧以《大明律》为依据，罪加一等，若是涉及到原住民对大明子民犯罪的则罪加二等。”
朱浩没法现编写法律。
最简单的还是实行拿来主义，以《大明律》作为基本的判桉标准，好在大明读书人在考科举时就已涉及到《大明律》的判桉等问题，虽然显得很肤浅，但至少给他们一本《大明律》都能看懂，在他们言传身教下，土着坊主也能了解“杀人者死”这样最基本的法律条文。
虽然没法做到大明子民跟土着同罪，但也不会对明人对土着的犯罪视若无睹，尤其涉及到奸淫掳掠等事，更是要严令禁止。
以朱浩制定的规则，若是大明子民犯了奸淫掳掠土着的罪名，基本上会被定发配流徙之罪，简而言之就是被发送到长安城前线，去那边的矿山当苦力，期限是一年。
如果涉及杀人，挨军棍的同时，也会被发配流徙，或直接被发配到边陲之地，跟土着一起开荒，期限是两年，而且作为大明子民的身份将会暂时被剥夺，再有下一次就只能杀头立威。
这其实算是对明人一种权限很高的保护。
也是充分考虑到明人高高在上的自豪感，要照顾到所有参与垦殖的明人的情绪，但若是利用上等人的身份犯罪，那就违背了朱浩长期经营美洲大陆彻底同化土着的初衷，需要严厉打击。
……
……
新城的城市建设进展很快，只是新船造出来的不多，主要还是受限于原材料供应不足。
到了嘉靖三年二月，朱浩手下还是只有煤矿两座，其中一座煤矿的成色还很差，并不能作为炼钢之用，木炭这个时候甚至还要提供给蒸汽机使用，令工业化进程明显减缓。
铁矿则只有一座，出产的铁矿石成色相当一般，朱浩虽然想继续往长安城以东发展，以此来解决原材料供应不足的问题，但眼下已把着眼点放在征服印加帝国上，这件事就只能先放一放了。
朱浩需要考虑到，他带兵远征印加帝国后，新城和长安城的防御。
朱浩对陆松可说寄予厚望。
“这次出征，可能会带回大批材料，然后那边将建立一座大型城市，两边距离很远，如果一切顺利的话，以后可能会在南北形成两块区域，各自经营和发展，到时北方就多要仰仗陆千户你了。”
朱浩跟陆松说这个，更多是想让陆松知道，回大明的事情只能往后拖延。
陆松问道：“若是陛下派人出来找我们，该当如何？”
若是朱浩继续留在新城，陆松不用担心这个问题，但他就怕万一朱浩不在的时候，大明派出船队，到时带过来数千甚至上万兵马，那时应该开战还是讲和？再或者是跟随这批兵马回大明？
朱浩笑着摇摇头道：“你放心，不会有船队过来了。”
“为何？”
陆松不明白。
朱浩道：“你以为出海准备工作耗费小吗？我们建造这么多船只，你可知花费了多少的成本？
“陛下目前对于海外开疆拓土的企图心不强，如果他有什么期望的话，靠我们便可，难道还要千辛万苦打造出一支远洋舰队，再派出兵马越过大洋找寻我们？再者，之前我已经让人带回所有海图和航海日志，就算再有经验的领航员，没有我提供的资料，也会把人带到沟里去！”
陆松听到这里，才算是松了口气。
从踏上新大陆开始，陆松一直都在担心，万一有一天被大明的军队给擒拿回去，该怎么办？
现在的陆松毕竟是“戴罪之身”，他也很关心身在大明的妻儿老小的安全。
“陆千户，以后该称呼你陆都督了，你是我大明的都督，以后这边的兵马都交给你了！”
朱浩开始将军中职位划分清楚。
朱浩的官职自然最高，是为元帅，陆松其次，为“都督”，相当于方面军司令员，留守这片地区的军队，不管是陆军还是海军都供其调遣，他麾下有着陆炳这员干将，还有许多锦衣卫百户、总旗和小旗可提拔为各级军官，指挥起来想必没有任何问题。
至于关德召父子，朱浩也准备重用。
或者说，这父子俩将是“南军”的负责人。
北军这边交给陆家父子，但因为目前关敬留守长安城，这次南下只有关德召跟随，到了印加帝国，如果能顺利拿下的话，就交给关德召打理军队，后续会将关敬派过去。
不过在这之前还有个关键问题，就是要保证欧洲殖民者不会趁虚而入，或者跟大明军队抢夺胜利果实。
……
……
出征前的准备工作很复杂。
粮食第一季都还没出产，出征需要用到船队自大明自带过来的粮食，还有从土着处征缴上来的“赋税”。
还有个麻烦，当下军中那么多光棍，迫切需要解决女人的问题。
现在土着那边也是男多女少，这就导致朱浩掌握的这个小国，出现了“阳盛阴衰”的现象，但毕竟是来殖民的，一切都要优先保证明人的个人感情慰籍，土着那边没嫁人的女人，或者是数量更多的寡妇，当下都只能跟明人进行配对。
但不是每个大明士兵或百姓都有这方面的需要，而且朱浩说过了，以后领地内的子民会越来越多，以后能娶到的土着女人也更多，虽然这种娶更多是临时搭伙过日子，可明人还是抱有很高的期待。
现在就那么多女人，多半还是寡妇，朱浩又明确规定不能拆散土着原有的家庭结构，姿色好的屈指可数，所以需求没有那么旺盛。
当然没说朱浩准备明人一次发俩甚至三个，一切都要以军功和在城建方面累积的功劳来确定这方面的优先级，既然看不上眼下的三瓜俩枣，那不如先等等。
从大明出海到新大陆不过半年多时间，没说非要女人来解决生理问题不可的地步，而且也不是说不给配对就没法宣泄寂寞，土着女人中有很多其实在男女之事上很“随便”，或者说她们把这当作一种赖以生存的资源，希望从天朝上邦的保护者手里换取什么，于是导致这种事屡禁不绝。
再有个问题。
那就是药材必须尽快得到补充。
虽然朱浩在带大明的军队过来后，已经安排人手去野外寻找草药，同时种植从大明带来的药材种子，同时本身船队也带有大批药材，但因为来的地方处于蛮荒状态，军中上下因为水土不服等疫病，造成了不小的伤亡。
朱浩已开设专门的“医学院”，其中有几十名从大明带来的大夫，还有朱浩之前培养的工匠，全力以赴制造一些植物抗生素，同时朱浩也在想方设法制造一些更为直接的抗生素。
一切都需要时间。
至于辎重方面……朱浩觉得基本没有攻打城池的困扰，就以印加帝国的城防水平，用硝酸甘油制成的炸药基本都能炸开，到时只需要看我大明天军表演就行了。
火炮都已经不准备用在这种级别的战事上，直接上火铳以及原始的机枪就行。
对着射击。
敢来，就把你们全灭掉。
要的就是打出大明的威风。
如此一来，就需要确保足够多的子弹供应，也需要配备些大刀、长矛外的弓弩，盔甲也需要配备……
……
……
朱浩发现自己为了备战，已经到了废寝忘食的地步。
最后他决定把自己的女人全都带上，孙岚和陆湛卿不会留在新城，虽然跟着南下看起来很辛苦，且有一定风险，但朱浩要保证她们在自己身边，如果到了印加帝国，很可能他半年多时间都不会回来。
中美洲，尤其是墨西哥这些地方，其实被欧洲殖民者霍霍得差不多了。
只有印加帝国这座未被勘探出的宝藏，还处于原始状态，欧洲殖民者一直没有触碰到这座宝藏，不是他们没发现印加帝国的存在，只是他们从一些土着口中得知，这座原始帝国幅员辽阔，且百姓众多，以他们的实力……一次只能抽调几百人，甚至只有一二百人，根本不敢跟这种庞大得惊人的原始部落硬拼。
当然朱浩这个熟悉历史的人知道，印加帝国人再多，也没什么鸟用。
但要以德服人，让印加帝国完全归入他的统治之下，让他成为印加帝国的皇帝或者是神明，还是有点难度的。